准格尔旗人民政府关于印发全旗农民低价煤供给实施方案的通知
2008-03-18
准政发〔2007〕257号
准格尔旗人民政府关于印发
全旗农民低价煤供给实施方案的通知
各苏木乡镇人民政府，旗政府各有关部门，各有关单位，各有关企业：
现将《准格尔旗农民低价煤供给实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO七年十一月十六日
准格尔旗农民低价煤供给实施方案
为进一步贯彻落实科学发展观，实现以工哺农，让改革与发展成果惠及广大农民，根据《鄂尔多斯市人民政府关于印发全市农牧民低价煤供给实施方案的通知》（鄂府发〔2007〕63号）精神，旗人民政府决定2007年给全旗农民每人供应1吨低价煤。为确保此项工作落到实处，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实以人为本、构建和谐社会的方针，结合“心系农村、服务百姓”主题教育实践活动，坚持“着眼全局、以工哺农、惠及群众、好事办好”的原则，采取“地方煤矿全力以赴”和“收费全免”等措施，解决广大农民高价购煤问题，积极推进社会主义新农村建设。
二、组织实施
（一）全旗农民供煤工作由旗煤炭局牵头，各苏木乡镇人民政府及旗直各有关部门、各企业配合，于2007年11月10日起至2008年1月20日内组织实施。下一年度农民低价煤供给根据2007年实行情况由旗煤炭局参照执行。
（二）各苏木乡镇负责组织本区域农民低价煤的统一拉运及拉运过程中的安全等工作。
（三）旗煤炭局按照本方案分配各苏木乡镇农民用煤指标，协调、监督、指导全旗供煤煤矿、供煤数量、拉煤时间，确保及时拉运到户。
（四）各煤矿要有计划地留足所需供煤，保证有足够的供煤存量，确保及时供煤，不得延误供煤时间，不得短缺供煤数量。
（五）给农民低价供煤的煤矿（企业）采取核定征收企业所得税办法的，供给农民的低价煤部分按原标准的1/2核定。
（六）我旗境内的各路、桥收费站点（含BOT模式等）对拉运低价供煤的车辆免收全部费用；各路政稽查站、煤炭计量稽查站予以放行。
（七）供煤运输费用由农民自行承担。
（八）2008年2月1日至3月底，由旗委督查室、旗人民政府督查室、旗监察局、旗煤炭局等部门组成督查组，分别深入各苏木乡镇、嘎查村、农户进行抽查，对农民低价煤供应落实情况进行验收。对在供煤工作中任务未落实、工作不到位、不作为、失职、渎职的相关单位、领导及工作人员要予以查处；对参与收买、倒贩专用煤票及低价煤的组织、领导及工作人员要给予严肃处理，构成犯罪的，追究其刑事责任。
三、具体实施办法
（一）供煤数量。供煤数量以旗公安局提供的人口数据为准，截止2007年10月11日，全旗现有农民209568人，应供低价煤209568吨，全部由我旗地方煤矿供应。
（二）供煤价格。分地区确定：中南部精煤区（主要为沙圪堵镇、纳日松镇、暖水乡）煤价为120元/吨，西部黄天棉图及东部地区煤价为100元/吨。因技改等原因供煤确有困难的煤矿，按照每吨民用煤100元的办法补贴农民。
（三）指标分配。供煤指标的分配本着“就近拉煤、保障供给”的原则进行。
1.按照全旗地方煤矿（包括新建矿井）2007年1月20日至10月20日期间销售原煤量按比例进行分配。
2.对主动提出二次资源整合的吊销证件煤矿，按照其在2007年1月20日至10月20日期间销售原煤量的1/2予以分配供煤。
3.凡在2007年1月20日至10月20日未销售原煤的煤矿不予分配供煤。
（四）供煤专用票证的印制、申领、发放、使用管理。
1.供煤专用票证由鄂尔多斯市煤炭局统一设计、印制、管理。
2.旗煤炭局到市煤炭局领取旗内所需的供煤专用票证。各苏木乡镇全部收取本辖区农民的煤款后到旗煤炭局交款领票，统一组织拉运。旗煤炭局负责将收回的煤款及时交到所属供煤煤矿，不得挪用、拖延。
3.旗煤炭局要认真组织做好本次供煤专用煤票的管理、监督、检查工作。专用煤票一律不准跨旗区使用，供给农民的低价煤一律不准贩运、倒卖，不准流入市场。同时要加大对借供煤时机收买、套购、制假、倒贩专用煤票等不法行为的打击力度。
四、组织领导
为进一步加强对该项工作的领导，成立全旗农民供煤工作领导小组，成员如下：
组 长：阿 木 旗人民政府旗长
副组长：郭银泉 旗委常委、旗人民政府副旗长
任培义 旗人民政府旗长助理
成 员：马义升 旗人民政府办公室副主任
吕建军 旗煤炭局局长
张美科 旗监察局局长
王二仁 旗公安局局长
乔 耀 旗交通局局长
雷永福 旗统计局局长
鲍海发 旗农牧业局局长
闫志华 旗扶贫办主任
冯占泉 旗民政局局长
董五半 旗财政局局长
王 剑 旗交警大队大队长
张绥新 旗工商行政管理局局长
李怀玉 旗国税局局长
王存良 旗地税局局长
夏美斌 薛家湾镇镇长
王占文 布尔陶亥苏木苏木长
倪凤荣 沙圪堵镇镇长
杨玉和 暖水乡乡长
华瑞锋 准格尔召镇镇长
万明盖 纳日松镇镇长
蔺建铭 十二连城乡乡长
张凤义 龙口镇镇长
王 铃 大路镇镇长
领导小组办公室设在旗煤炭局，办公室主任：苏开成（旗煤炭局副局长），工作人员另行抽调。今后领导小组成员工作如有变动，由接替其行政职务的同志接替相应工作，不另文通知。
各苏木乡镇应成立专门的办事机构，指定专人负责，专事专办，做到责任到人，供煤到户，把此项工作落到实处。
五、加强宣传报道
各新闻单位要深入供煤工作第一线，进行广泛宣传报道，让此项工作家喻户晓，对组织工作扎实、供煤措施得力、供煤工作优秀的苏木乡镇、各有关单位和各供煤企业要大力宣传报道，对给农民供煤工作故意刁难、推诿不办的单位和个人，要公开曝光，并责成有关单位严肃处理；对在供煤工作中涌现出来的先进单位和个人，要给予表彰奖励。
附件：2007年全旗地方煤矿供煤数量分配表
附件：
2007年全旗地方煤矿供煤数量分配表（一）
供煤苏木
乡镇 供煤
人数 供煤煤矿 2007年1-10月销售量(吨) 供煤数量(吨) 折合金额(元) 备 注
准
格
尔
召
镇 10117人 孙三沟 172998 706 70600
电力满都拉 15031 61 6100
和泰 18093 74 7400
三鼎石厂 799341 3261 326100
忽鸡图 177625 725 72500
经纬煤业 10403 42 4200
闫家沟 4487 18 1800
乌兰哈达 195008 796 79600
敖家沟 671895 2741 274100
诚意 93714 382 38200
闹羊渠 128681 525 52500
哈拉庆 149946 612 61200
宏太 1876 8 800
高西沟 108391 166 16600
小计 2547489 10117 1011700
2007年全旗地方煤矿供煤数量分配表（二）
供煤苏木
乡镇 供煤
人数 供煤煤矿 2007年1-10月销售量(吨) 供煤数量(吨) 折合金额(元) 备 注
暧水乡 12031人 高西沟 276 27600
永利 113196 462 46200
五圪图 449189 1833 183300
成龙矿 36187 148 14800
永智 172392 703 70300
富民 113196 462 46200
乌兰哈达 52285 213 21300
营沙壕 248036 1012 101200
海伊奎 11627 47 4700
公沟 832634 3397 339700
中兴 2324 9 900
赵二成渠 94542 386 38600
安家坡 146071 596 59600
股份尔林兔 2964 12 1200
小松树 386802 1578 157800
瑞德 194755 795 79500
致富 644518 102 10200
小计 3500718 12031 1203100
2007年全旗地方煤矿供煤数量分配表（三）
供煤苏木
乡镇 供煤
人数 供煤煤矿 2007年1-10月销售量(吨) 供煤数量(吨) 折合金额(元) 备 注
沙圪堵镇 36730人 致富 2528 252800
苏家沟 9000 37 3700
欣发达 107624 439 43900
敖劳不拉 328980 1342 134200
高家坡 244938 999 99900
徐家梁 578483 2360 236000
大庙渠 929961 3794 379400
栗家塔 806726 3291 329100
西乌素 383209 1563 156300
石湾子 657619 2683 268300
碳窑渠 183866 750 75000
供销 909615 3711 371100
宏测 1015856 4145 414500
东圪堵 1203614 4911 491100
扶贫 1028282 4195 419500
那户沟 170845 311 31100
小计 8558618 37059 3705900
2007年全旗地方煤矿供煤数量分配表（四）
供煤苏木
乡镇 供煤
人数 供煤煤矿 2007年1-10月销售量(吨) 供煤数量(吨) 折合金额(元) 备 注
纳日松镇 21594人 那户沟 386 38600
纳林庙 1287992 5255 525500
纳林庙二井 5453792 15953 1595300
小计 6741784 21594 2159400
十二连城乡 21458人 纳林庙二井 6290 629000
宏景塔一矿 3352542 13678 1367800
泰山 926364 1490 149000
小计 4278906 21458 2145800
大路镇 17661人 泰山 2288 228800
羊市塔 113477 463 46300
山贵 2449 10 1000
李家渠 871404 3554 355400
壕赖梁 306291 1249 124900
川发 390315 1592 159200
路鑫聚 6887 28 2800
鸿福 928749 3788 378800
广利纳林庙 526623 2148 214800
布尔洞 2431223 2541 254100
小计 5577418 17661 1766100
2007年全旗地方煤矿供煤数量分配表（五）
供煤苏木
乡镇 供煤
人数 供煤煤矿 2007年1-10月销售量(吨) 供煤数量(吨) 折合金额(元) 备 注
龙口镇 34954人 布尔洞 7375 737500
西蒙 808984 3299 329900
东达二矿 928143 3785 378500
千秋 276041 1126 112600 吊证
川宏 1214206 4952 495200
果园 67638 276 27600
电力一矿 917599 3742 374200
来叶沟 322008 1313 131300
远兴 802427 3273 327300
杨树渠 25400 104 10400
西梁圪旦 495279 2020 202000
内供栗家塔 235406 960 96000
准联 1267088 2729 272900
小计 7360219 34954 3495400
2007年全旗地方煤矿供煤数量分配表（六）
供煤苏木
乡镇 供煤
人数 供煤煤矿 2007年1-10月销售量(吨) 供煤数量(吨) 折合金额(元) 备 注
布尔陶亥苏木 8693人 准联 2439 243900
勿图沟 101412 413 41300
光裕 165306 674 67400
裕达 402185 1640 164000
荣泰 171081 698 69800
宝丰 423584 1728 172800
白家梁 742526 1101 110100
小计 2006094 8693 869300
薛家湾镇 46390人 白家梁 1927 192700
山不拉 475250 1938 193800
阳保渠 267278 1090 109000
阳塔 617425 2158 215800
正泰 334465 1364 136400
金利 68768 280 28000
神洲 815005 3324 332400
奎乌 160345 654 65400
高家塔 189107 771 77100
乌拉素 138154 563 56300
2007年全旗地方煤矿供煤数量分配表（七）
供煤苏木
乡镇 供煤
人数 供煤煤矿 2007年1-10月销售量(吨) 供煤数量(吨) 折合金额(元) 备 注
薛家湾镇 46390人 乌兰不拉 191869 783 78300 吊证
荣达 265569 1083 108300
宝平湾 3007778 12272 1227200
东辰公司 146811 599 59900
阳湾沟 136764 558 55800
亭子焉 141045 575 57500
全盈 183207 747 74700
华兴 128074 522 52200 吊证
唐村办 69024 282 28200
官板乌素 243688 994 99400
大伟 26280 107 10700
平安 58749 240 24000
杨树沟 3040 12 1200
城坡 340272 1388 138800
崔二圪咀 10577 43 4300
阳窑子 28445 116 11600
星达 44050 180 18000
宝昌 741 3 300
2007年全旗地方煤矿供煤数量分配表（八）
供煤苏木
乡镇 供煤
人数 供煤煤矿 2007年1-10月销售量(吨) 供煤数量(吨) 折合金额(元) 备 注
薛家湾镇 46390人 柏树坡 1145 5 500
长滩阳圪楞 532121 1170 117000
酸刺沟 391220 1596 159600
兴隆 22233 91 9100
碓臼沟 139670 570 57000
罐子沟 22382 91 9100
伊泰华源 723236 2950 295000
云飞 558376 2277 227700
东达一矿 752068 3067 306700
小计 11234231 46390 4639000
