浅谈新时期档案利用服务

                        bet36365.com—张俊山

    我们正处于新世纪新阶段，大力解放思想，发展生产力、全面建设小康社会的宏伟目标。在新的历史时期，要使档案利用工作得以加强，发挥档案价值的巨大优势，必须坚持以江泽民“三个代表”重要思想为指导，始终把档案利用服务做为新世纪新实践第一要务。因此，档案管理人员需要不断解放思想，更新观念，积极大胆的去探索档案利用服务新的 领域。档案利用是档案管理最终目的，必须在总体上确定档案利用服务创新思路—服务观念现代化、服务范围社会化、服务方式多样化。

一、   档案利用服务观念现代化

在当前创新与发展、全面建设小康社会的新形式下，要以现代化档案管理去服务于信息网络化市场经济建设，就必须使档案利用服务观念现代化。

（一）     要树立市场竞争观念，社会主义市场经济是竞争

型经济，要求档案专兼职人员，积极投入市场竞争不断学习和培训，更新知识，提高档案人员对于市场竞争的规律和竞争意识的认识。增强档案人员在市场竞争中急流勇进，开拓进取，敢于大胆创新，思想超前、思路超前、敢于冲破妨碍经济发展思想观念。时代不断向前发展，思想观念永远处于在新陈代谢之中。所以，要树立正确的服务观念，适应新时期经济发展需要，不断加强研究档案管理利用专业软件的开发的网络信息多功能综合利用，逐步实现档案管理利用服务联网、自动化、规范化管理，发挥档案信息对市场经济推动作用。

（二）     要树立市场信息观念，在大力解放思想、创新与

发展的社会主义市场经济形势下，档案人员必须不断丰富自身素质随着市场经济的发展，人们对市场信息化、网络化的观念不断增强，档案利用价值信息的迅捷传送和规模覆盖，是提高档案利用服务的有效途径。为此，努力加强档案信息建设显得尤为重要。工作中，我们档案人员必须努力构建档案利用价值信息的网络体系。集档案信息的收集、整理、分析、发布为一体，在档案管理中架起一个高效、畅通的信息平台。为各项工作准确提供利用。

随着商品经济的发展与社会主义市场经济逐步形成，信息已成为经济建设的 战略资源。信息技术已成为社会发展的竞争力和经济成功的关键，档案中记载了各种生产活动的过程成果，经验和教训。可作为工农业生产和经济管理的科学依据和参考资料。日益增多的科学技术档案，更是进行市场经济发展和科学技术管理的重要依据。可为经济建设提供咨询研究，统计监督的情报信息。对制定经济计划、推广先进技术和管理经验等都是重要的参考凭据，社会对档案信息的需要将越来越多，也越来越迫切。开发档案信息资源，将成为全面建设小康社会和拉动国民经济快速增长的真正需要。

二、档案利用服务范围社会化

按照市场经济的运行规律，我们必须树立大市场，大服务的观念。根据档案信息资源可共享性等特征，开放档案利用和发布档案信息有利于经济建设新方针，是繁荣科学文化事业的 一项新政策。对发展社会主义物质文明，精神文明、政治文明的建设必将产生深远的影响。因此，我们的工作是面对全社会。是社会化大生产、大建设的一环，尤其是作为房地产产权产籍档案，更是涉及到千家万户的切身利益，其工作服务就具有广泛的社会性。

首先是实现房地产产权产籍档案公开查询房地产产权档案的主要作用就是将房屋登记的结果向社会公示，其中主要手段就是允许当事人及利害相关人公开查询房屋登记状况，档案馆可以在不公开原始登记资料的前提下，将登记结果以及有关的房屋权利信息公开。当事人在进行房地产交易前必须进行档案查询，利用房地产登记公开性，准确获知房地产的权利状况，决定是否交易。这样，可以充分发挥当事人自觉维护房地产交易安全作用，减少房地产交易纠纷，维护房地产权利人的合法利益。同时也可以减轻房地产管理部门的审查责任，节省精力、财力，客观上保证房屋登记的准确性。

其次是实现产权档案电子屏幕信息化，随着房地产业的发展，人民对房屋权属登记的认识和价值的提高，及时准确的为权利人提供利用产权产籍档案。利用交易大厅显著位置每天滚动发布房地产产权登记情况信息，向广大群众开通方便快捷的信息网络渠道。及时准确的为权利人提供利用产权籍档案，受到社会各界好评。取得了经济效益和社会效益。

三、档案利用服务方式多样化

档案利用服务，是档案工作的总目的，也是档案工作成果直接与各行业发生信息传递，文献供应和咨询服务。也是为全面建设小康社会而服务，为实现这个目的必须做一系列的工作。

（一）     熟悉档案，了解需要。所谓熟悉档案，是指熟悉

馆（室）藏档案的内容、成分和数量，以及档案存放位置，熟悉全宗的形成，整理状况及其利用价值。尤其对重点全宗和珍贵档案更应了如指掌。所谓了解需要，就是了解客观需要，做好利用工作的预测工作，提高利用工作效率。

（二）     明确服务方向，端正服务态度，做好利用工作要

明确服务方向，其正确方向就是为经济发展、全面建设小康社会服务，在这总的服务方向指导下，根据档案工作的性质和特点，明确档案工作的服务重点。在明确服务方向的同时，还必须树立坚定的服务思想和良好的服务态度，积极主动地为利用者服务。使服务工作处于最佳状度。

（三）     正确处理利用和保密的关系。国家保存档案的目

的是为社会各方面利用。但是，档案中有一部分是党和国家的机密。因此，在利用服务工作中即要积极提供档案为各项工作服务，又要坚持保守原则，正确处理利用和保密的关系。

（四）     在市场经济条件下，档案提高利用服务要多样化。

1、开辟阅览室。阅览室是档案馆（室）集中接待利用者直接传播档案信息，当面提供咨询服务的基本场所。也是提供利用档案主要服务方式之一。2、外借。就是把档案原件借出使用。档案外借使用要有严格制度，经过一定的批准手续，借出归还时要认真清点，以防出现差错。3、制发复制本。根据档案原件制发各种复制本是档案馆（室）提供利用的一种重要方式。4、制发档案证明。就是档案馆（室）根据利用者的申请，以馆（室）藏档案为依据而制发的书面证明材料。5、咨询。就是以档案为依据，解答利用者提出的问题。咨询服务的内容包括两个方面，一是对档案利用工作咨询，如馆藏结构、检索工具的种类和使用方法等。二是对档案内容咨询，解答档案内容的完整，准确程度或其他疑难问题。咨询的方式有口头咨询、书面咨询和电话咨询三种。

在新的历史时期，做好档案利用服务工作，有其载体性，房地产管理工作开展到哪里，提供档案利用服务就应做到哪里。本着不拘一格，但求有效的精神，摸索出一套适合本单位特色的提供档案利用工作路子来。