我眼中档案的那些事

                                                                                 郝中华  bet36365.com

学者认为档案具有“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值和“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的特殊作用。今天我跟大家聊一聊档案查阅利用的那些事，看看是否真如学者所说档案具有特殊的价值和特殊作用。

因为与保管股的同志们在一个办公室办公（就是帮助查档案的人调阅档案资料的同志），能够看到他们是怎样工作的，也熟悉了他们的工作流程以及查阅档案的种类。档案查阅利用的种类和名目繁多，按照查阅的性质和用途，我大概归纳了这么几类：

一类是涉及土地问题的档案查阅。经常看到因为土地权属不清，一方有证、一方无证，无从考证持证者的真假，来到档案馆查阅档案资料如：沙圪堵镇某村村民与其大儿子五荒土地界限不清产生矛盾，到准旗档案管查阅五荒证。还有一种是征地拆迁过后，由于对征地拆迁款项发放存在疑问的，几年后查阅相关协议的。如：大路镇某村村民质疑征地拆迁款项发放不公的，来馆查阅当时账本协议的。

一类是查证婚姻关系的，需要原始资料证明的。如：补办结婚证，需要结婚时的原始资料；起诉离婚，起诉方没有结婚证，需要当时结婚资料的；离婚婚后，又组建家庭并生育子女的，需要给子女办理户口的，需要查看离婚时当时子女状况的。

一类是查证当时行政运行状况的。如：某个项目立项、审核、批复文件的；某个年度某个机构组成人员情况的；人员任免、分配、调动的。被撤并乡镇当时保管的各门类档案特别是党员档案；机关事业单位人员逝世后的个人档案。

还有一类是用于学术研究和侦办案件进行的档案资料的调阅。学术研究的调阅大部分是对某一个方面、某一个单位一个时间段的专项或者是综合查考，需要的资料比较集中。如：今年各单位续写准格尔志，就需要查阅本单位近20年档案资料。侦办案件是针对某一涉案问题进行档案资料的调阅，调阅的档案数量和档案种类多而且杂，只要涉及案件的就需要调阅。

有人说了，您上面例举这么多，那我们只要有需要就可以到档案馆查阅了。事实并非如此，档案馆就像银行一样，您只有存进来才能取出去。曾经遇到过这样一位领导，退休后办起了实业，所办实业与在职时的行业息息相关，有个优惠政策企业能享受，来我馆查阅相关文件，可怎么查不到。该领导说，在职时手上有过这份文件，为什么查不到呢？原因可能很多种，同志们推测最有可能的是其在位时手上一直保管这份文件，办公室每个年度归档时没有及时交与办公室归档，到了年限档案移交档案馆时这份文件当然也不会被移交，没有移交的档案，档案馆就查不到了。还有我们看到，现在好多机关拟文发文都在电脑上，成文后发够所需份数，便不再保持纸质的文件，年度归档时也不印发保存，几年后查档什么也查不到。亲亲们，我们是否能够保证存在电脑的文件永久保存吗？我们是否能够保证我们已经实时备份了吗？我们是否能够保证这台电脑不坏吗？我们是否能够保证我们就在这个岗位干一辈子不换岗吗？当我们都不能保证时，我们还是坚持“两条腿走路”比较好（既保存电子版档案，又保存纸质档案），请亲亲们动动手，印发一下，给办公室归档，对自己负责，也是对后人负责，应该福泽后世的事情。不要认为那个烂纸片子有什么用，真到用时，就后悔吧！看看那些涉及征地拆迁的因为土地权属不清，需要查档案的，都是涉及数十万甚至上百万千万的，没有最原始的材料佐证，有可能本该属于某人的而易主，不要因为我们而造成不公。